Pos. 1   Prot. N. 3998 - 29.09.11 Palermo 13/03/2009 




Oggetto: Contributo ai teatri stabili di yyyyyy e xxxx - Modalità di erogazione contributi - Applicabilità D. P. Reg. 16 dicembre 2008.





Assessorato Regionale Beni Culturali Ambientali e della Pubblica Istruzione
Dipartimento Beni Culturali
Ambientali, Educazione Permanente

xxxx



1. Con la nota suindicata viene chiesto l' avviso dello Scrivente in ordine alla applicabilità o meno delle disposizioni contenute nel recente decreto presidenziale 16 dicembre 2008 ai contributi erogati dalla Regione per le spese di gestione dei teatri stabili di xxxxx e di yyyyyy ai sensi dell' art.1 della L.r. 5 gennaio 1993, n. 1.

Al riguardo codesto Dipartimento specifica che i suddetti contributi sono stati sinora erogati - come suggerito dalla Ragioneria Generale con rilievo prot. 449 del 24 febbraio 2004 - nel rispetto delle prescrizioni contenute nell' art. 23 della L.r. 23 dicembre 2002, n. 23.

Il Dipartimento, che non esprime il proprio avviso sul quesito posto, si limita a precisare che il Comune, la Provincia e la Regione sono soci fondatori dei teatri stabili e che gli stessi sono dotati di Consiglio di amministrazione e di collegio dei revisori.

2. Sulla questione esposta si osserva quanto segue.


Il decreto presidenziale 16 dicembre 2008 reca la disciplina i criteri e le modalità "per la concessione, rendicontazione ed erogazione di contributi ed altri trasferimenti di cui alla lett. h) del comma 2 dell'art. 3 della legge regionale 27 aprile 1999, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, concessi in favore degli enti individuati da specifiche disposizioni normative ".

Il decreto ha come finalità quella di assicurare trasparenza, equità ed uniformità di indirizzo all'azione amministrativa in materia di gestione, rendicontazione ed erogazione dei contributi a favore degli enti individuati dalle singole leggi di riferimento, "in conformità ai principi contenuti nell' art. 23 della legge regionale n. 23/2002, ed in armonia con le singole norme istitutive dei contributi ....., nonché con le singole disposizione di legge avente carattere finanziario sopravvenute in materia di pagamenti da parte delle pubbliche amministrazioni.

ll decreto, come dallo stesso in premessa precisato, non ha carattere generale ma riguarda i contributi e gli altri trasferimenti che la Presidenza della Regione siciliana è autorizzata a concedere in favore di associazioni, fondazioni, centri studi ed altri organismi comunque denominati previsti da specifiche disposizioni di legge.

Sempre in premessa lo stesso fa riferimento alla circolare della Presidenza della Regione del 7 agosto 2007, n.2807, con la quale, in attuazione dell' art. 23 della L.r. n. 23/2002, sono stati fissati i criteri e le modalità per l' accesso ai contributi a favore di alcuni enti specificamente individuati e gestiti dalla stessa Presidenza.

Inoltre la direttiva contenuta nell'allegato "A" al decreto, espressamente delimitano i destinatari delle prescrizioni nelle stesse contenute specificando che oggetto della direttiva sono "i contributi e i trasferimenti ...istituiti quale concorso della Presidenza della Regione siciliana" e concessi dalla stessa in coerenza dell' attività svolta con gli scopi statutari ritenuti meritevoli dell' intervento finanziario disposto dal legislatore.

Pertanto, il decreto de quo, con il relativo allegato, non riguarda i contributi concessi da codesto Dipartimento per le spese di gestione dei teatri stabili di xxxx e yyyyyy assoggettati, comunque, alle prescrizioni di cui all' art. 23 della L.r n. 23/2002, come rilevato dalla Ragioneria generale in quanto enti inseriti nella tabella H della 29 dicembre 2003, n.21 (legge finanziaria 2004), ed in quelle successive.

Infatti, la tabella H allegata alla finanziaria 2004, alla quale la Ragioneria Centrale ha fatto riferimento nel suo rilievo, trattandosi di contributi erogati nel 2004, si limita a determinare l' importo dei contributi "a favore di enti ed associazioni derivanti da precedenti autorizzazioni di spesa" , così come previsto dall'art. 3, comma 2, della L.r. n.10/1999.

Tuttavia, poiché il decreto presidenziale in esame è sostanzialmente integrativo delle disposizioni contenute nell' art. 23 dalla L.r. n.23/2002 applicabile, come sopra specificato, anche ai teatri stabili di xxxx e yyyyyy, laddove codesta Amministrazione lo ritenga opportuno, potrà adeguarsi ai principi nello stesso contenuti.


Nellle superiori considerazioni è il parere dello Scrivente.

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Si ricorda che in conformità alla Circolare presidenziale 8 settembre 1998, n.16586/66.98.12, trascorsi 90 giorni dalla data di ricevimento del presente parere senza che codesta Amministrazione ne comunichi la riservatezza, lo stesso potrà essere inserito nella banca dati "FONS".





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